Aylar süren belirsizlik ve yoğun tartışmaların ardından önemli bir karar alındı: Avrupa Parlamentosu ve AB üye devletleri, AB Ormansızlaşma Tüzüğü (EUDR) müzakerelerinde geçici bir siyasi anlaşmaya vardı.

Sonuç, Avrupa baskı sektörü üzerindeki yükü önemli ölçüde hafifleten ve şirketlerin acilen ihtiyaç duyduğu planlama öngörülebilirliğini sağlayan bir paket oldu.

Anlaşma; düzenlemenin başlangıç tarihinin bir yıl ertelenmesini, uyum gerekliliklerinde karmaşıklığın azaltılmasını ve en önemlisi, belirli basılı ürünlerin muaf tutulmasını (büyük olasılıkla HS kodu 49’un tamamı – gümrük tarife numarası) içermektedir.

Artık siyasi yön netleşmiş durumda ve bu da şirketlere hazırlıklara başlama konusunda güven veriyor.

Peki bu gelişme, Avrupa’daki baskı işletmeleri, tedarik zincirleri ve rekabet konumları açısından ne anlama geliyor?

Yasada gecikme, sorumlulukta değil

EUDR düzenlemesi, şirketlerin yedi ana emtianın – sığır, kakao, kahve, palmiye yağı, soya, kauçuk ve kereste – yanı sıra bu emtialardan türetilen geniş bir ürün yelpazesinin ormansızlaşmadan arındırılmış, yasal olarak üretilmiş ve coğrafi konum verileriyle tamamen izlenebilir olmasını sağlamasını gerektirir.

EUDR uyumunun merkezinde; veri toplama, risk değerlendirmesi ve risk azaltımını içeren bir durum tespiti (due diligence) sistemi yer alır. İşletmeler, merkezi bir AB bilgi sistemi üzerinden ayrıntılı EUDR durum tespiti beyanları sunmak zorundadır; bu da uyum bilgilerinin izlenebilirliğini ve tedarik zinciri ile düzenleyici otoriteler için risk yönetimini mümkün kılar.

EUDR’nin orijinal metni, matbaalar için son derece büyük pratik zorluklar ortaya koyuyordu. Hammaddelerin coğrafi konum verilerinin orman parseli seviyesine kadar belgelenmesi gerekliliği, özellikle KOBİ’ler başta olmak üzere çoğu şirket için uygulanabilir değildi.

Bugüne kadar elde edilen olumlu sonuç, ulusal ve AB düzeyinde sektörün ısrarlı savunuculuğu ile baskı dernekleri, politika yapıcılar ve tedarik zinciri ortakları arasındaki yakın iş birliğinin bir sonucudur. Ayrıca, matbaaların sunduğu ve ilk taslağın orantısız etkisini ortaya koyan somut örnekler de belirleyici olmuştur.

IPP 2 FEEL THE POTENTIAL,  AccurioJet 30000,  MGI

Anlaşmanın temel unsurları şu şekildedir:

  • EUDR yükümlülüklerinin bir yıl ertelenmesi – Bu, işletmelere tedarik zincirlerini gözden geçirmek, rollerini netleştirmek ve sistemlerini hazırlamak için zaman kazandırır.
  • Basılı ürünlerin muafiyeti (HS kodu 49) – Mevcut değerlendirmeye göre kitaplar, gazeteler, dergiler, broşürler ve HS kodu 49 kapsamındaki diğer basılı ürünler tamamen muaf tutulacaktır. Nihai yasal metin henüz yayımlanmamış olsa da siyasi irade güçlü görünmektedir.
  • Aşağı yönlü tedarik zinciri için kolaylık – AB içinde kâğıt satın alan matbaaların durum tespiti beyanı sunmasına gerek olmayacaktır. Bunun yerine, aşağı zincirdeki ilk şirket yalnızca yukarı akıştaki durum tespiti beyanlarının referans numaralarını toplayacak ve saklayacaktır.
  • Küçük ilk dağıtıcılar için sadeleştirilmiş gereklilikler – Orman sahipleri ve hammaddeleri ilk kez piyasaya sunan diğer küçük kuruluşlar, idari yükü azaltan basitleştirilmiş durum tespiti süreçlerinden yararlanabilecektir.
  • Revizyon maddesi – Komisyon, 30 Nisan 2026’ya kadar ilave sadeleştirmelerin mümkün olup olmadığını değerlendirecektir.

Önemle belirtmek gerekir ki kâğıt ve ambalaj (HS kodu 48) şu anda EUDR kapsamı içinde kalmaya devam etmektedir.

Bu, Avrupalı matbaalar için ne anlama geliyor,

Bu anlaşmanın faydaları, yalnızca düzenleyici yüklerin hafifletilmesinin çok ötesine geçmektedir. Basılı ürünler kapsamda kalmış olsaydı, matbaalar AB dışındaki – özellikle Asya’daki – rakiplerine kıyasla daha yüksek idari maliyetlerle karşı karşıya kalacaktı.

Yeni kurallar, AB içinde kâğıt satın alan matbaaların durum tespiti beyanı sunmasına gerek olmadığını; aşağı yönlü ilk şirketin yalnızca referans numaralarını saklamasının yeterli olacağını ve küçük ilk dağıtıcıların daha basitleştirilmiş bir sürece tabi olacağını açıkça ortaya koymaktadır. Bu da şirketlerin yatırımlarını, sözleşmelerini ve iş akışlarını daha sağlıklı planlamalarına yardımcı olacaktır.

Avrupa, hâlihazırda dünyanın en güçlü ormancılık ve kâğıt sertifikasyon sistemlerinden bazılarına (FSC, PEFC) sahiptir ve EUDR’de yapılan sadeleştirme, mevcut sertifikasyon sistemlerinin güçlü bir temel sunduğunu ve yükün zaten yüksek derecede düzenlenen sektörlere orantısız şekilde yüklenmemesi gerektiğini kabul etmektedir. Baskı sektörünün artan enerji maliyetleri, dalgalı kâğıt piyasaları, dijital rekabet ve devam eden yetenek eksikliğiyle mücadele ettiği bir dönemde, uyum yükünün hafifletilmesi şirketlere diğer iş geliştirme alanlarına odaklanma imkânı tanımaktadır.

Sırada ne var?

Birçok yükümlülük kaldırılmış olsa da, atılabilecek proaktif adımlar şunları içerebilir:

  • HS kodlarınızı doğrulayın – Tüm basılı ürünlerin HS kodu 49 kapsamında olup olmadığını ve muafiyete uygunluğunu kontrol edin.
  • Tedarik zincirindeki rolünüzü netleştirin – “Aşağı yönlü ilk şirket”, kâğıdın ilk dağıtıcısı ya da yükümlülükleri sınırlı standart bir alıcı olup olmadığınızı belirleyin.
  • Kâğıt tedarikçilerinizle iletişime geçin – İlk dağıtıcı kim? Hamur (pulp) nereden geliyor? Referans numaraları nasıl paylaşılacak? gibi konuları netleştirin.
  • Müşterilerinizi bilgilendirin – Yayıncılar, ajanslar, marka sahipleri ve kamu sektörü müşterilerini proaktif şekilde bilgilendirin. Muafiyetler ve zaman çizelgeleri hakkında net iletişim, güveni artırır ve matbaaları güvenilir bir danışman olarak konumlandırır.

Bu anlaşma, Avrupa’daki matbaalara geleceği daha iyi planlayabilmeleri için daha fazla hareket alanı sağlamaktadır.

Bir sonraki adımlarda tam olarak hazırlıklı olmanıza ve müşterilerinizi bilgilendirmenize nelerin yardımcı olabileceğini görmek ister misiniz?

Konica Minolta ile iletişime geçin.

PAYLAŞ: